地缘手艺｜美国加码对华人工智能合作：Manus事务

　　近日，中国外商投资平安审查工做机制办公室（国度成长委）依法依规对外资收购Manus项目做出投资决定，要求当事人撤销该收采办卖。Manus是蝴蝶效应公司正在2025年3月发布的一款智能体产物。2025年12月，美国企业Meta颁布发表以约20亿美元收购Manus。这家人工智能企业的焦点营业由中国境内向境外进行全体让渡，其人员、手艺、数据的流动背后有着复杂的好处联系关系，按照《外商投资平安审查法子》，此类手艺范畴的投资勾当，须依法接管平安审查。无疑，这起事务带来的最大警示正在于：手艺并非无国界，环绕手艺研发和相关本钱关系的博弈具有很强的性，特别是正在人工智能成为大国较劲焦点范畴的布景之下。科技合作被特朗普视为中美博弈的焦点范畴，其高度注沉先辈半导体、人工智能和自从系统、生物医药立异、收集根本设备平安等方面的中美较劲。美国方面临于中国立异能力不竭增加的趋向感应担心。消息手艺和立异基金会发布演讲称，中国正在核电、机械人、人工智能、量子计较等范畴具有或接近全球领先程度。该基金会总裁罗伯特·阿特金森（Robert Atkinson）称，中国的科学和手艺系统具有“实正的劣势”，“中国不是一条小龙，而是一条喷火的巨龙”，中国可能正在10年摆布的时间赶上或跨越美国以及其他先辈国度。特朗普第二任期后，迅即调整美国的人工智能政策。2025年1月23日，他签订《消弭美国人工智能带领力妨碍》行政令，打消拜登期间对人工智能手艺研发的诸多监管性放置。特朗普展示出“手艺加快从义”的取向，这合适硅谷科技和本钱集团的好处。拜登期间，美国很是沉视对人工智能手艺研发相关风险的管控，可是特朗普则更为关心若何“加快立异”。按照保守，特朗普于2025年3月致信白宫科技政策办公室从任迈克尔·克拉西奥斯（Michael Kratsios），明白暗示美国必需优先成长人工智能、量子消息科学等环节新兴手艺，确保正在全球连结领先地位。正在这封信中，特朗普还出格提及中国正在人工智能手艺范畴的快速成长。2025年12月初，白宫发布特朗普第二任期的《美国计谋》演讲。该文件正在美国的好处界定、对外计谋结构等方面做出主要调整，展示了特朗普“聚焦实力、投机至上”的政策取向。这份演讲称，“美国必需连结最强大的经济、成长最先辈的手艺、加强我们社会的文化健康，并摆设世界上最具和役力的戎行”。 正在科技政策部门，新版计谋演讲强调，必需连结和扩大美国正在尖端军事及军平易近两用手艺方面的劣势，特别是决定将来军现实力的人工智能、量子计较取自从系统等范畴。此外，特朗普还提出要强化美国科技行业的韧性，通过高科技合做促使相关国度的政策向有益于美国的标的目的倾斜。正在美国看来，人工智能手艺正正在全面改变大国合作的底层逻辑，做为基座性、通用性手艺，人工智能是美国必争必赢的手艺范畴。2025年7月白宫发布《博得竞赛：美国人工智能步履打算》文件，特朗普环绕强化算力、数据、电力、人才等资本协同做出放置，并强调加大美国人工智能手艺的全栈式出口。这份计谋演讲是由特朗普本人亲身觉布的，其明白将人工智能带领力视为是基于“全球手艺从导权、市场份额和法则制定权的竞赛”，这份文件发布的同日，特朗普签订三项总统行政令，环绕“加快立异、扶植根本设备、引领国际交际取平安”三大支柱全面摆设，力求为美国鞭策人工智能手艺和财产的成长建立总体框架。全面操纵人工智能推进美国正在能源、环节材料、先辈制制等范畴的立异，也是特朗普的次要着眼点。2025年11月，特朗普签订总统行政令，颁布发表启动“创世纪打算（Genesis Mission）”。该打算的焦点方针正在于，充实整合美国的算力根本设备，鞭策环节数据集的融合，打制基于人工智能手艺的“美国科学取平安平台”（ASSP）等机制，帮力可控核聚变、量子消息、生物制制等范畴的科研冲破。这一设想具有很强的“使命导向”，可谓是美国正在科技范畴的“举国体系体例”。具体带领该打算的是美国能源部副部长达里奥·吉尔，他曾是IBM公司的研究担任人。吉尔将“创世纪打算”描述为“美国科学下一个时代的决定性时辰”。能源部是美国科技创重生态中的环节脚色，它担任办理10余家最顶尖的国度尝试室，并为美国的大学、科研院所等供给巨额研究赞帮。从抢夺全球人工智能贸易生态层面看，特朗普也推出了诸多和行动。美国正在2025年7月发布的《博得竞赛：人工智能步履打算》（Winning the Race！ Americas AI Action Plan）中提出，要向盟友和伙伴出口全栈式的美国人工智能手艺。“全栈”的英文是Full-stack，这一概念表现了人工智能现实上是一种手艺仓库，是根本设备组件、模子、软件等多种焦点元素的调集。换言之，美国但愿向相关国度和地域出口“AI手艺包”，涉及英伟达公司的GPU、微软的Azure和亚马逊AWS等云计较办事，以及OpenAI和Anthropic的大模子及API接口等。为了正在全球范畴推广美国的人工智能手艺栈，美国商务部激励相关企业构成结合体，并为这种人工智能范畴的“打包式出海”供给财务支撑。白宫科技政策办公室从任迈克尔•克拉齐奥斯正在美国听证会中明白暗示，全栈手艺出口对于美国人工智能手艺抢占先机至关主要，“傍边国具备大规模出口芯片的能力时，美国曾经遍及全球”。虽然取美国比拟仍存差距，但中国曾经成为人工智能范畴的领军者。4月13日，斯坦福大学以报酬本人工智能研究所（Stanford HAI）发布《2026年人工智能指数演讲》（Artificial Intelligence Index Report）。从这份演讲的测评看，中佳丽工智能模子的机能差距正正在不竭缩小。从2025岁首年月到2026年3月，中美两国的顶尖模子正在Arena排行榜上多次交替领先。2025年2月，DeepSeek-R1一度逃平美国最好的模子；到2026年3月，美国顶尖模子Claude Opus 4。6（1503分）仅领先中国顶尖模子Dola-Seed-2。0 Preview（1464 分）2。7个百分点。美国正在私营部分投资、顶尖模子数量、高影响力专利以及芯片和算力根本设备方面仍有劣势。2025年，美国发布50个值得关心的先辈人工智能模子，中国是30个。美国具有5427个数据核心，其正在算力根本设备方面的劣势很大程度上得益于美国私营部分的巨额本钱收入。中国则正在论文颁发量、援用次数以及专利产出方面处于领先地位，特别是正在工业机械人（物理AI）摆设数量上位居世界前列。2025年9月，国际机械人结合会发布的《2025年世界机械人演讲》显示，2024年中国正在役工业机械人存量冲破200万台，居全球首位。自2017年以来，中国工场每年安拆的机械人数量跨越15万台。中国正在全球机械人制制业占的份额曾经上升到33%，高于2023年的25%。人工智能手艺驱动的人形机械人曾经成为中国经济成长的新亮点，其不只有帮于鞭策中国制制业的转型升级，也会反过来推进人工智能手艺的迭代和具体场景使用的落地。手艺取制制业的深度融合，是中国人工智能财产成长的凸起特色。值得玩味的是，就正在特朗普发布《博得竞赛：人工智能步履打算》这一美国版人工智能计谋文件一个月后，中国国务院于2025年8月印发《关于深切实施“人工智能+”步履的看法》方案，提出到2030年中国新一代智能终端、智能体等使用普及率超90%等方针。由此不难看出，中美科技博弈核心从手艺冲破加速向创重生态取财产系统建立的标的目的拓展。从美国间接入股英特尔公司等做法看，特朗普力求采纳“国度本钱从义”体例强化美国的科技实力劣势，补脚美国正在先辈制制等范畴的短板。特朗普还将操纵美国的金融手段等，正在全球范畴内中国科技企业。近期，美国提出一系列法案，要求正在云端算力、光刻机等范畴强化对中国的出口管制，从意荷兰、日本等美国盟友应采纳同样严酷的对华办法，以填补美国对中国“科技和”的所谓缝隙。中国多措并举，加速鞭策高程度科技自立自强，深化产创融合，极力国际科技合做收集，实现国度立异系统全体效能的提拔。取此同时，中国也日益建立起一套愈加详尽的经济平安、手艺平安管理体系体例。不久前发布的国度“十五五”规划纲要，4月20日，国度成长委从任郑栅洁正在《》刊文指出，持续提拔国度经济平安保障能力是“十五五”期间的一项环节使命。他正在阐发中国面对的挑和时强调，部门环节范畴手艺获取受限，焦点零部件、环节根本材料、高端配备等主要环节仍存正在“卡脖子”风险。人工智能等新手艺新业态平安监管仍需健全完美，数据泄露、深度伪制、收集等平安风险不容轻忽。郑栅洁称，将鞭策模子算法、数据资本、根本设备、使用系统等安万能力扶植，深化人工智能国际合做，明显，Manus事务给相关范畴的企业带来必然的警示。正在美国持续推进对华“科技和”特别是不竭加码人工智能合作的布景下，手艺企业必需深切把握地缘博弈的复杂性，需要对相关手艺研发勾当、本钱联动等包含的平安风险连结。我们要地看到，特朗普第二任期美国势将加大对华科技合作，中国正在环节手艺获取方面将遭到更严苛的外部阻隔，美国持续打制对华“科技联盟”的企图也很是较着。人工智能手艺的研发和使用正正在加速改变、大国博弈的底层逻辑，相关企业和投资机构需要从Manus事务中罗致教训。若何统筹平安取成长，这不只是的严沉关心，也是相关市场从体的必答题。“地缘手艺”是复旦大学美国研究核心副从任赵明昊传授的专栏，旨正在切磋科技立异取大国博弈之间的互动，从“手艺”维度把握全球大变局。